Quais economias mostraram o maior progresso digital em 2020?

Uma análise global.
Quais economias mostraram o maior progresso digital em 2020?
Quais economias mostraram o maior progresso digital em 2020?

Agora, mais do que nunca, as capacidades digitais são essenciais para garantir o crescimento e a resiliência econômica de um país. Mas como as diferentes economias se comparam tanto quanto o estado atual e a dinâmica contínua de seu desenvolvimento digital? E como esses fatores impactaram suas experiências durante a pandemia? Os autores compartilham insights importantes da última edição do seu Digital Evolution Scorecard (uma análise abrangente de 90 economias com base em 160 indicadores-chave de desenvolvimento digital), em que segmentam as economias do mundo em quatro zonas distintas: Destacar, Stall Out, Break Out e Watch Out. Eles descrevem as principais prioridades para os formuladores de políticas em cada um desses quatro grupos, discutem como essa análise correlacionou-se ou não com o desempenho econômico dos países ao longo do último ano e fornecem vários insights de alto nível sobre como os países mais bem-sucedidos estão buscando a evolução digital. Embora todos os países sejam únicos e não existam soluções únicas, esta análise fornece uma estrutura útil para que os decisores políticos compreendam melhor o seu próprio nível de desenvolvimento digital e explorem oportunidades para um maior crescimento.

Ao longo do último ano, a pandemia fez com que a economia global contratasse4.4%. Ao mesmo tempo, uma tendência acelerou em todo o mundo: a digitalização. À medida que os países enfrentam bloqueios repetidos, fechamentos escolares e paradas de indústrias inteiras, capacidades digitais — seja para escolaridade remota, comércio eletrônico, ou trabalhando a partir de casa — tornaram-se mais essenciais do que nunca. Mas como exatamente isso aconteceu em todo o mundo — e o que governos, empresas e investidores precisam fazer para sair por cima?

Para explorar essas questões, nossos colegas da Escola Fletcher da Universidade Tufts fizeram parceria com a Mastercard para desenvolver uma terceira edição do Scorecard Evolução Digital (após edições anteriores publicadas em HBR em2015 e2017). A edição 2020 é acompanhada por um simulador interativo da política, e oferece uma análise de 90 economias com base em uma combinação de 160 indicadores em quatro principais fatores: Condições de Oferta, Condições de Demanda, Ambiente Institucional e Inovação e Mudança. Especificamente, usamos uma combinação de dados proprietários e públicos de mais de 45 bancos de dados diferentes, bem como análises realizadas pela equipe do Planeta Digital da Fletcher School, para explorar as seguintes questões em nossas principais áreas temáticas:

  • Condições de fornecimento: Como é desenvolvida a infraestrutura — digital e física — necessária para facilitar um ecossistema digital? Isso pode incluir a disponibilidade de largura de banda, a qualidade das estradas necessárias para o cumprimento do comércio eletrônico, etc.
  • Condições de demanda: Os consumidores estão dispostos e capazes de se envolver no ecossistema digital? Eles têm as ferramentas e habilidades necessárias para se conectar à economia digital?
  • Ambiente Institucional: As leis do país (e as ações de seu governo) apoiam ou dificultam o desenvolvimento de tecnologias digitais? Os governos estão investindo no avanço da digitalização? Os regulamentos que regem o uso e o armazenamento de dados permitem o crescimento ou criam barreiras?
  • Inovação e Mudança: Qual é o estado dos principais insumos do ecossistema de inovação (ou seja, talento e capital), processos (ou seja, colaborações entre universidades e indústria) e saídas (ou seja, novos produtos e serviços digitais escaláveis)?

O scorecard retoma todos esses dados e, em seguida, avalia as economias ao longo de duas dimensões: o estado atual da digitalização do país e o ritmo da digitalização ao longo do tempo (conforme medido pela taxa de crescimento da pontuação de digitalização ao longo dos 12 anos, 2008-2019). Como mostrado no gráfico abaixo, o “atlas” resultante para o planeta digital segmenta economias em quatro zonas distintas: Destacar, Stall Out, Break Out e Watch Out.

Destaque-se Economias

Esta zona inclui economias com altos níveis de digitalização existente e forte impulso para continuar a avançar suas capacidades digitais. Três economias são particularmente notáveis: Coreia do Sul, Singapura e Hong Kong. Estes, juntamente com outros, como a Estónia, Taiwan e os Emirados Árabes Unidos, são consistentemente melhores artistas neste índice, e demonstraram tanto adaptabilidade como apoio institucional à inovação. Curiosamente, os EUA também mostram um impulso notável para uma economia de seu tamanho e complexidade, marcando em segundo lugar na evolução digital após Cingapura.

Então, o que é preciso para ser uma economia de destaque? Embora cada caso seja diferente, nossa análise sugere que o maior sucesso desses países priorizou:

  1. Expansão da adoção de ferramentas digitais de consumo (e-commerce, pagamentos digitais, entretenimento, etc.)
  2. Atrair, treinar e reter talentos digitais
  3. Promover empreendimentos empresariais digitais
  4. Fornecer acesso rápido, universal, terrestre (por exemplo, fibra óptica) e banda larga móvel
  5. Especializada na exportação de bens digitais, serviços ou mídia
  6. Coordenação da inovação entre universidades, empresas e autoridades digitais

Break Out Economias

Esta zona é caracterizada por economias com infra-estrutura digital existente limitada, mas que estão rapidamente digitalizando. A China é um outlier digno de nota neste grupo: Sua evolução digital é significativamente maior do que a de todas as outras economias, devido em grande parte à sua combinação de demanda e inovação em rápido crescimento. Indonésia e Índia também são membros notáveis deste grupo, classificando o terceiro e quarto em impulso apesar de suas grandes economias. Além dessas grandes economias emergentes, economias de médio porte como o Quênia, Vietnã, Bangladesh, Ruanda e Argentina mostraram um impulso digital crescente, sugerindo o potencial de digitalizar rapidamente tanto para recuperação econômica pós-COVID quanto para transformação a longo prazo.

Com base em nossas análises, descobrimos que as economias Break Out bem-sucedidas priorizavam:

  1. Melhorar o acesso à Internet móvel, a acessibilidade e a qualidade para promover uma adoção mais difundida
  2. Fortalecer ambientes institucionais e desenvolver regulamentos digitais
  3. Gerar investimento em empresas digitais, financiar P&D digital, treinar talentos digitais e alavancar aplicações digitais para criar empregos
  4. Tomando medidas para reduzir as iniquidades no acesso a ferramentas digitais entre gênero, classe, etnia e limites geográficos (embora muitas lacunas de acesso ainda permaneçam)

Stall Out Economias

Esta zona é caracterizada por economias — muitas das quais na UE — que têm paisagens digitais maduras, mas que apresentam menos impulso para o progresso contínuo. Em parte, isso é provável devido à desaceleração natural do crescimento que acompanha a maturidade. Muitos nesta zona também escolheram intencionalmente retardar o seu crescimento, a fim de garantir que cresçam de forma responsável e inclusiva. Para recuperar o impulso (sem sacrificar esses valores), esses países devem priorizar:

  1. Salvaguardar contra “planaltos digitais”, continuando a investir em fundações institucionais robustas, ambientes regulatórios e mercados de capitais para apoiar a inovação contínua
  2. Continuar a usar ferramentas de política e regulamentação para garantir acesso inclusivo a recursos digitais e proteger todos os consumidores contra violações de privacidade, ataques cibernéticos e outras ameaças (mantendo os dados acessíveis para novos aplicativos digitais)
  3. Atrair, treinar e reter profissionais com habilidades digitais, muitas vezes através da reforma das políticas de imigração
  4. Identificar novos nichos tecnológicos e fomentar ambientes amigáveis à inovação nessas áreas

Cuidado com as economias

Finalmente, esta zona — que inclui países em toda a África, Ásia, América Latina e Sul da Europa — caracteriza-se por deficiências tanto nas capacidades digitais existentes quanto na dinâmica para o desenvolvimento futuro. Os países da zona Watch Out podem olhar para as economias Break Out como modelos e benchmarks para como usar o crescimento digital como uma alavanca para a resiliência econômica. Particularmente para aqueles que demonstram demanda digital emergente ou sustentada, as economias do Watch Out devem priorizar:

  1. Fazendo investimentos de longo prazo para resolver as lacunas básicas de infraestrutura
  2. Criação de um ambiente institucional que apoie a adoção segura e generalizada do consumidor de produtos e serviços digitais, especialmente aqueles que possibilitam a produtividade e a criação de emprego
  3. Promover iniciativas (particularmente através da cooperação público-privada) que investem no acesso digital a segmentos historicamente desfavorecidos da população
  4. Promover aplicativos que resolvam necessidades urgentes e, portanto, podem atuar como catalisadores para adoção generalizada de ferramentas digitais (como plataformas de pagamento móveis)

Entendendo o Digital Evolution Scorecard 2020 à luz da pandemia

Claro, uma análise da tecnologia global e das tendências econômicas ao longo do ano passado seria incompleta sem um exame do impacto da pandemia de Covid-19. O mais interessante, embora uma alta pontuação de Evolução Digital tenha geralmente correlacionado com maior resiliência econômica às interrupções da pandemia, ela não tem sido uma garantia.

Para explorar esta questão, mapeamos as pontuações de Evolução Digital dos países em relação à sua diminuição percentual no crescimento do PIB do 2º trimestre de 2019 para o 2º trimestre de 2020 (ajustado pela inflação). Como esperado, descobrimos que, em geral, o nível de evolução digital ajudou a explicar pelo menos 20% da resiliência econômica de um país — ou amortecimento — contra o impacto econômico da pandemia. Este amortecimento vem de muitas fontes: Por exemplo, economias mais evoluídas digitalmente tendem a obter uma parte maior do seu PIB dos setores de alta tecnologia, onde a força de trabalho pode mudar para o trabalho remoto mais facilmente. Além disso, economias evoluídas digitalmente tendem a ser melhores na prestação de serviços públicos on-line devido à infraestrutura superior, experiência com transformação digital em grande parte do setor público e internet acessível e acessível. Alguns até aproveitaram sua evolução digital superior para rastreamento de contatos, identificação de exposição, coleta de dados e mensagens de saúde pública que minimizaram significativamente as interrupções econômicas (Coreia do Sul e Taiwan oferecem excelentes exemplos).

Dito isto, esse efeito não foi universal. O Vietnã marcou baixo em nosso scorecard de evolução digital, mas o impacto da pandemia em sua economia permaneceu até agora menor do que o esperado. O Vietnã é o único país do Sudeste Asiático a caminho do crescimento econômico este ano, em grande parte porque o governo foi capaz de manter o vírus sob controle através de medidas preventivas agressivas. Além disso, o recente boom econômico da fabricação chinesa mudando para o mercado vietnamita mais acessível também ajudou o país a manter seu crescimento econômico através da crise.

No extremo oposto, também vimos que o Reino Unido – uma economia altamente evoluída digitalmente – experimentou declínio econômico a par com a Índia ou Ruanda. Não só a resposta do governo à pandemia foi menos do que ideal, a composição da economia do Reino Unido também causou que ela sofresse desproporcionalmente de distanciamento social e bloqueios: os serviços (que são desproporcionalmente dependentes de atividades presenciais) três quartos da economia do Reino Unido, e 10,9% do PIB do país vem de viagens e turismo — todos eles foram severamente reduzidos devido aos requisitos de distanciamento social.

Em geral, a evolução digital é um contribuinte essencial para a resiliência econômica, mas não é uma panacéia. A resposta do governo Covid, bem como a composição única de sua economia, também podem fazer uma grande diferença.

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Além do impacto da pandemia, esta análise também ilustrou várias tendências a longo prazo sobre como os países mais bem-sucedidos estão buscando a evolução digital:

1. Mais privacidade de dados, menos protecionismo de dados.

As economias que fornecem experiências digitais seguras e sem atrito alimentam os consumidores mais positivos e engajados, criando os ecossistemas digitais mais ativos. Esses ecossistemas geram então mais dados, o que é a força vital de uma economia digital competitiva, permitindo um ciclo virtuoso de crescimento. Economias como Cingapura, Japão, Canadá e Holanda ilustram bem essa abordagem, com uma combinação de fluxos de dados abertos e fortes proteções de privacidade.

Enquanto isso, economias como a China, Rússia, Irã e Arábia Saudita representam um paradoxo: Embora o investimento estatal significativo e o controle sobre seus ecossistemas digitais possam levar a um maior impulso digital, essas economias também impedem o livre fluxo de dados, resultando em oportunidades perdidas para impulsionar ainda mais impulso através de produtos digitais e aplicações que dependem de dados amplamente acessíveis. A crescente popularidade das leis de localização de dados (ou seja, regulamentos que limitam a transferência de dados através das fronteiras internacionais) está, em última análise, tornando os dados menos acessíveis, o que não só dificulta o crescimento global, mas muitas vezes também diminui a competitividade dos países, aumentando os custos para as empresas digitais, reduzir a concorrência e incentivar comportamento de busca de aluguel entre os atores domésticos.

Para começar a enfrentar esses desafios, os formuladores de políticas fariam bem em medir, monitorar e entender o valor do que chamamos de” Novo PIB”: Produto Bruto de Dados de um país. Uma vez que eles começaram a entender seu novo PIB, as economias podem começar a desbloquear seu valor total, incentivando fluxos de dados abertos, proporcionando proteções de privacidade adequadas para seus cidadãos.

2. O acesso móvel à Internet é necessário — mas não suficiente.

O acesso móvel à internet tem sido um forte impulsionador de dinamismo para as economias Break Out, e é o caminho mais rápido para obter o terço da população global que ainda não tem conectividade com a internet online. A Índia é o exemplo preeminente: Sua conectividade com a internet tem duplicou nos últimos quatro anos, e o país está no caminho certo para adicionar 350 milhões smartphones por 2023.

No entanto, os telefones celulares são apenas o primeiro passo para desbloquear os benefícios da digitalização. A pandemia ilustrou como a qualidade do acesso (ou seja, conexões confiáveis de banda larga versus satélites esporádicas) e dispositivos (ou seja, laptops e tablets adequados para aprender e trabalhar em comparação com telefones celulares low-end) é um componente chave da resiliência econômica em um momento de forte dependência do digital tecnologias. Por exemplo, quando a pandemia fechou a escolaridade presencial na Índia, muitas crianças tiveram que recorrer ao WhatsApp para se comunicar com seus professores. Embora o aplicativo de mensagens fosse certamente melhor do que nada, o crescimento limitado do ecossistema digital da Índia além dos telefones celulares criado principais desigualdades no acesso à educação essencial.

Dadas estas considerações, economias menos avançadas digitalmente fariam bem em concentrar-se na melhoria do acesso à Internet móvel a preços acessíveis — mas não devem perder de vista a necessidade de investir também em dispositivos melhores e em um acesso mais rápido e mais fiável. Esta estratégia contribuiu para o alto impulso demonstrado pelas economias da zona Break Out, como o Quênia, a Índia e o Vietnã. E, claro, a China lidera o pacote globalmente quando se trata de adoção móvel, graças a uma combinação de investimentos maciços em infraestrutura 4G e um mercado competitivo de dispositivos móveis, incluindo Xiaomi, Oppo, Huawei e Vivo.

Embora investir em dispositivos móveis seja um grande primeiro passo para economias com infra-estrutura digital existente limitada, os decisores políticos devem se esforçar para expandir seu olhar além de simplesmente aumentar o número de dispositivos móveis, reconhecendo que o crescimento a longo prazo dependerá da qualidade do acesso à Internet, dos dispositivos e a experiência geral do consumidor.

3. O tradeoff de inovação e inclusão.

Uma vez que as economias atingem um nível mais alto de evolução digital, elas freqüentemente encontram uma compensação entre manter seu rápido impulso e fomentar instituições que priorizam a inclusão digital – ou seja, a distribuição equitativa do desenvolvimento digital entre classe, gênero, etnia e geografia. Embora economias menores, como Singapura e Estônia, possam ter um tempo mais fácil mantendo sua vantagem inovadora e, ao mesmo tempo, garantindo um ambiente digital inclusivo, economias maiores e mais complexas podem lutar para equilibrar a inovação com a burocracia necessária para regular de forma responsável essa inovação.

Por exemplo, as economias europeias — a maioria das quais se enquadram na zona de Stall Out — possuem seis dos 10 melhores pontos do nosso índice de inclusão digital. Estas economias foram pioneiras políticas públicas inclusivas tais como garantir acesso acessível à internet, fornecer tecnologias assistivas para deficientes e investir em habilidades digitais dos trabalhadores, e eles estão na vanguarda do desenvolvimento de regulamentos para governança de dados e privacidade. Muitas dessas iniciativas tornaram-se (com razão) um padrão para o resto do mundo — mas esse foco na inclusão diminuiu um pouco o ritmo do novo desenvolvimento digital em muitas dessas economias. Essas compensações podem valer a pena fazer, mas governos e cidadãos beneficiarão claramente da compreensão e planejamento do seu potencial impacto no momento digital.

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Há muito que os tomadores de decisão de todos os países podem aprender com suas posições no Scorecard Evolution Digital 2020. Mas eles também podem aprender com outros países — como benchmarks, modelos de papel ou até contos cautelares. Por exemplo, Cingapura, Estônia, Taiwan e Emirados Árabes Unidos estabeleceram ecossistemas digitais eficazes e auto-reforçados através de uma combinação de instituições fortes e investimentos na atração de capital e talentos globais. Eles também aproveitaram com sucesso esses pontos fortes digitais para se adaptar aos desafios da pandemia, demonstrando a importância do desenvolvimento digital para a construção de resiliência econômica. Apesar de seu pequeno tamanho, economias como essas podem servir como modelos para líderes em todo o mundo.

Além disso, grandes economias com alto impulso digital, como a China, a Índia e a Indonésia podem servir como modelos para outras grandes economias em desenvolvimento, como o Brasil e a Nigéria, que podem estar buscando intensificar seu impulso digital nos próximos anos. E economias em desenvolvimento menores podem olhar para nações de médio porte “saltar”, como Quênia, Vietnã, Bangladesh, Ruanda e Argentina para exemplos de como o impulso digital pode transformar rapidamente uma economia.

Não há soluções de solução única para a evolução digital. Cada país é único, e os fatores que permitem que uma economia tenha sucesso estão longe de ser certos para trabalhar noutro. Mas, apesar dessas limitações, o Digital Evolution Scorecard 2020 ainda pode oferecer clareza em torno do estado atual do desenvolvimento digital e da dinâmica digital em todo o mundo — bem como o impacto dessa evolução digital nas respostas dos países à pandemia. A visão de como as nações do mundo se saíram (e quais escolhas políticas as ajudaram a chegar onde estão) é o primeiro passo para qualquer pessoa interessada em promover o crescimento digital e a resiliência econômica — em sua própria comunidade e em todo o mundo.

Os autores são gratos a Griffin Brewer, Christina Filipovic, eo Equipe Digital Planet na Escola Fletcher e Paul Trueman na Mastercard.

Nota do Editor: Cada ranking ou índice é apenas uma maneira de analisar e comparar empresas ou lugares, com base em uma metodologia específica e conjunto de dados. Na HBR, acreditamos que um índice bem projetado pode fornecer insights úteis, mesmo que, por definição, seja um instantâneo de um quadro maior. Nós sempre pedimos que você leia atentamente a metodologia.



  • Bhaskar Chakravorti is the Dean of Global Business at The Fletcher School at Tufts University and founding Executive Director of Fletcher’s Institute for Business in the Global Context. He is the author of The Slow Pace of Fast Change.

  • Ajay Bhalla is the President of Cyber & Intelligence (C&I) Solutions for Mastercard. He also sits on the company’s Management Committee and is a Senior Fellow at The Fletcher School’s Council on Emerging Market Enterprises.

  • Ravi Shankar Chaturvedi is the Director of Research, Doctoral Research Fellow for Innovation and Change, and a Lecturer in International Business at Fletcher’s Institute for Business in the Global Context at Tufts University.
  • HBR.org

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